实际施工人交的履约保证金归谁所有
《民法典》和《招标投标法》相关规定，履约保证金的所有权归属遵循谁占有即谁所有原则。施工方缴纳的履约保证金在未发生违约情形时，最终所有权仍归施工方所有，但资金的实际控制权在履约期间属于发包方。简单来说就是：钱是施工人的，但发包人拿着这笔钱当保险，只有出现违约才能扣留。
履约保证金的那些潜规则
干过工程的老铁都知道，履约保证金就是个烫手山芋。交钱时像割肉，要钱时像讨债。有个包工头老王，做完200万的市政项目，5%的保证金10万块拖了2年没要回来，发现甲方早把这笔钱拿去发工资了。这种情况在业内太常见了，所以搞懂游戏规则特别重要！
保证金到底怎么运转？
正常流程应该是这样的：签合交钱→存共管账户→工程验收合格→30天内退款。但现实是：甲方要求现金支付→钱进私人账户→验收时找茬扣钱→退款无限拖延。有个狠人张总，直接带着农民工住进甲方办公室，三天就要回了50万保证金，这操作虽猛但违法啊！
5个血泪教训
1. 千万别接受走现金要求，必须对公转账
2. 合同里必须写明验收后7个工作日内退还
3. 定期发催款函，保留所有沟通记录
4. 超过3个月不退还直接发律师函
5. 保证金金额别超过合同价3%，新规有明确限制
常见问题解答
问题1：甲方破产了保证金还能要回来吗？
答：这种情况最坑爹！法律上你有优先受偿权，但要排队等清算。有个案例是施工方等了3年才拿回30%本金，所以签合同前务必调查甲方资信状况。
问题2：保证金被挪用怎么办？
答：立即向住建部门举报+申请财产保全。去年郑州有个项目，施工方发现保证金被甲方拿去买房，直接申请冻结资产，3天就追回了款项。
问题3：能用银行保函代替现金吗？
答：新规明确要求优先采用保函形式。有个聪明的项目经理，用5千块保费开了50万的履约保函，既满足甲方要求又不用压资金，这操作值得学习！
问题4：工程质量有问题就能全额扣保证金？
答：错！扣款必须与损失相当。某项目甲方以墙面空鼓为由想扣10万保证金，法院判定实际损失只有8千，判令退还9万2，乱扣钱可是要倒赔的。
问题5：个人施工队怎么保障权益？
答：务必签订书面合同+要求开具收据。有支装修队通过微信聊天记录+银行流水打赢了官司，电子证据现在也具有法律效力，关键是要保存好所有凭证。
