行政合同纠纷属于行政诉讼吗

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条明确规定,行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的,属于行政诉讼受案范围。最高法司法解释更是直接指出,行政协议争议应当通过行政诉讼解决。行政合同纠纷属于典型的行政诉讼范畴,这和普通民事合同纠纷有着本质区别。

行政合同纠纷属于行政诉讼吗

一张表看懂行政合同与民事合同的区别

对比维度行政合同民事合同
签订主体必须有一方是行政机关双方都是普通主体
合同目的实现行政管理目标追求经济利益
权利义务行政机关有单方变更权双方平等协商
争议解决行政诉讼民事诉讼

遇到这5种情况,直接去法院告行政机关

1. 拆迁补偿谈不拢:政府答应给安置房却迟迟不兑现
2. 特许经营被毁约:说好的垃圾处理特许权说取消就取消
3. 政府采购玩猫腻:中标后被无故取消资格
4. 土地出让耍花样:签完合同又反悔涨价
5. 公务人员乱承诺:领导口头答应的政策说变就变

特别提醒:去年某地工业园区就发生过典型案例,管委会与企业签订的投资协议中承诺的税收优惠未能兑现,最终法院判决行政机关败诉并赔偿损失。

常见问题解答

1. 怎么判断是不是行政合同?

抓住三个关键点:一看签约方有没有行政机关,二看合同内容是否涉及行政管理,三看行政机关是否行使了特权。交警队和企业签订的停车场管理协议就属于行政合同。

2. 行政诉讼要多长时间?

普通程序6个月,简易程序45天。但要诉讼时效:知道权利受侵害起6个月内必须起诉,最长不超过1年。某案例中企业因超过时效3天而被驳回起诉,损失惨重。

3. 举证责任在谁?

《行政诉讼法》第三十四条,行政机关需要自证清白。但老百姓也要准备这些证据:合同原件、沟通记录、损失证明。建议平时就要养成保留公文的习惯。

4. 能要求赔偿吗?

不仅可以要求继续履行合同,还能索赔直接损失。某养殖户因政府违约导致饲料断供,法院判决赔偿养殖损失和可得利益损失共计280万元。

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起诉
7日内审查
符合立案条件,7日内缴纳诉讼费
法院受理并立案
提前三天通知当事人,公开审理的提前三天进行公告
开庭审理
(简易程序三个月内审结),普通程序6个月内审结
宣布开庭 > 法庭调查 > 举证质证 > 法庭辩论 > 法庭调解
调解协议
达成调解协议,双方签收后生效
未达成调解协议
合议庭裁决或裁判
不同意
判决15日内,裁定10内提起上诉
启动二审程序
同意
当事人履行协议或申请执行
结案
公诉
7日内审查
一审庭审
正常审理(2-3个月)
一审宣判
提前3天通知当事人,公开审理的提前3天进行公告
有罪/无罪/不负刑事责任
不服判决,上诉(被告10日内)
向原审或上级法院提起上诉书
二审法院决定审理
全面审理,上诉不加刑
被害人及法定代理人提出(原告10日内)
一审法院回级监察员复查决定
确有错误,抗诉
向原法院提交抗诉书
不抗诉
法院立案
5日内
起诉状副本送达被告
15日内
举证答辩
被诉主提出答辩状,提供证据和行为依据
开庭审理
调解协议法院作出判决、裁定
上诉
收到上诉状之日起10日内提交书面答辩状
启动二审程序
不上诉
判决、裁定生效
结案