行政合同纠纷属于行政诉讼吗
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条明确规定,行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的,属于行政诉讼受案范围。最高法司法解释更是直接指出,行政协议争议应当通过行政诉讼解决。行政合同纠纷属于典型的行政诉讼范畴,这和普通民事合同纠纷有着本质区别。
一张表看懂行政合同与民事合同的区别
对比维度 | 行政合同 | 民事合同 |
---|---|---|
签订主体 | 必须有一方是行政机关 | 双方都是普通主体 |
合同目的 | 实现行政管理目标 | 追求经济利益 |
权利义务 | 行政机关有单方变更权 | 双方平等协商 |
争议解决 | 行政诉讼 | 民事诉讼 |
遇到这5种情况,直接去法院告行政机关
1. 拆迁补偿谈不拢:政府答应给安置房却迟迟不兑现
2. 特许经营被毁约:说好的垃圾处理特许权说取消就取消
3. 政府采购玩猫腻:中标后被无故取消资格
4. 土地出让耍花样:签完合同又反悔涨价
5. 公务人员乱承诺:领导口头答应的政策说变就变
特别提醒:去年某地工业园区就发生过典型案例,管委会与企业签订的投资协议中承诺的税收优惠未能兑现,最终法院判决行政机关败诉并赔偿损失。
常见问题解答
1. 怎么判断是不是行政合同?
抓住三个关键点:一看签约方有没有行政机关,二看合同内容是否涉及行政管理,三看行政机关是否行使了特权。交警队和企业签订的停车场管理协议就属于行政合同。
2. 行政诉讼要多长时间?
普通程序6个月,简易程序45天。但要诉讼时效:知道权利受侵害起6个月内必须起诉,最长不超过1年。某案例中企业因超过时效3天而被驳回起诉,损失惨重。
3. 举证责任在谁?
《行政诉讼法》第三十四条,行政机关需要自证清白。但老百姓也要准备这些证据:合同原件、沟通记录、损失证明。建议平时就要养成保留公文的习惯。
4. 能要求赔偿吗?
不仅可以要求继续履行合同,还能索赔直接损失。某养殖户因政府违约导致饲料断供,法院判决赔偿养殖损失和可得利益损失共计280万元。